我国还有多少非正规垃圾填埋场未被治理?

非正规垃圾填埋场就是达不到国家标准和规范要求的垃圾填埋场，非正规垃圾填埋场没有防渗措施和覆盖导气系统，存在大气、水、土壤等污染隐患。由于填埋垃圾的发酵和自然降水的淋滤或地下水浸泡，产生出高浓度有机渗滤液，会对地下水产生长期的影响。

一、数量与分布

　　根据建设部统计，我国2005 年城市生活垃圾产生量为1.56 亿吨。在产生的这些生活垃圾中，44%进入卫生填埋场，29%被简易填埋，5%被焚烧处置，2%被堆肥处理，另外20%被随意丢弃、倾倒。扣除焚烧和堆肥处理的生活垃圾，同时将简易填埋、堆置等归为非正规垃圾填埋场，由此可以得出结论，我国城市生活垃圾中仅有47%进入正规垃圾填埋场，而有一半以上的非正规垃圾填埋场(堆放场)处于失控状态。我国拥有正规卫生填埋场444 座，日处置能力25.6 万吨，远远小于42.5 万吨/日的产生量。

　　由于非正规垃圾填埋场的建设和运营基本上都是按行政区划的方式建设和运营的，无法统计到准确的详细官方资料，下面就根据我国的行政区划情况进行简单的分析(不含台湾省和两个特别行政区)。2007年，全国县级以上行政区划共有23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区;51个地区(州、盟)、660个市(其中直辖市4个、地级市282个、县级市374个);1642个县(自治县、旗、自治旗、特区和林区);845个市辖区。如果以县、市辖区作为非正规垃圾填埋场的建设管理基本单位，全国县、县级市和市辖区共有3519个基本单位。

按平均每一个县、市辖区只有一座非正规垃圾填埋场计算，全国范围内的非正规垃圾填埋场数量就达3519个。虽然一些经济发达地区已经基本上消灭了非正规垃圾填埋场，但根据建设部对全国661个城市垃圾填埋场的运行情况的检查结果分析，相当数量的地区仍在使用非正规垃圾填埋场。由此可见，我国已经停用(封场)的或正在使用的非正规垃圾填埋场数量远远高于3519个。

　二、政策引导

在《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》中，存量垃圾治理被首次写入建设任务，说明我国对垃圾存量整治工作逐步重视。“十二五”期间，全国预计将实施存量治理项目1882个。其中，不达标生活垃圾处理设施改造项目503个，卫生填埋场封场项目802个，非正规生活垃圾堆放点治理项目577个。

针对非正规的生活垃圾处置设施，2012年国家住房城乡建设部发布了《国家发展改革委环境保护部关于开展存量生活垃圾治理工作的通知》(以下简称“通知”)，要求各地认真组织开展辖区内存量垃圾场普查工作，并对存量垃圾场进行高、中、低三个档次风险等级评估。对于卫生填埋场，也要求在达到设计使用年限后，各地均要按计划进入封场阶段。

各地根据《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》的存量整治任务，分年度对辖区内的非正规填埋场实施整治。据不完全统计，截至2013年底，国内21个省计划共治理非正规填埋场1236座，垃圾总量3.2126亿吨，治理工程投资估算共计 173.1981亿元。

三、治理难点

目前尚缺乏系统的治理修复规划，只有被动地等待其他项目启动;治理修复主体不明晰和土地性质不明确导致无法形成盈利模式。

很多社会资金和企业想参与到非正规垃圾填埋场的治理中，希望通过治理获得土地开发权。主体不明晰和土地性质不明确导致无法形成盈利模式，因此也就无法吸引社会资金进入这个治理修复市场。

国内外缺少成熟可靠的治理技术及相配套的设备装置，缺乏针对环境治理后评估的方法和标准;选择适宜的治理技术是亟待破解的关键问题之一。

由于大多数非正规垃圾填埋场垃圾成分不同、填埋时间长短不同、地域不同、填埋量不同，目前对环境的污染存在很大的差异，需要选择不同治理技术、有针对性地开展治理工作。

在环境影响评价方面，北京市提出在识别垃圾危害风险和地下水风险级别后综合评价。但是，目前就全国层面而言，关于垃圾填埋场的风险等级评价标准还尚未出台，仅仅有北京等个别城市制定出台了相关的地方性风险评价标准，并在相关治理修复项目中得以实施。

业内专家表示，环境风险程度和污染危害程度综合 评价应该成为非正规垃圾填埋场治理的优先等级和选择处理技术的依据。

四、解决办法

九州体育(中国)有限公司官网是以“还地球一个自然的清新”为己任的环境综合整治科技服务公司，以技术为依托、以品质求发展，致力于流域水环境水生态综合治理、城市乡镇村固废垃圾处理、美丽乡村建设、乡镇一水两污建设、海绵城市建设、新能源开发与利用、环保设备生产制造与安装、工程施工总承包等生态文明建设。

公司通过技术转让和自我研发，成功开发生产了适用于县、乡、镇、村生活垃圾就近无害化、减量化、资源化三化处理的成套设备：自燃式生活垃圾热解净化系统（YFHB系列产品）。该系统包括垃圾暂存及分拣、进料口、干燥段、燃烧段、燃尽段、灰渣收集、进风量调节、温度监控、烟气净化系统、水循环净化系统等。热解温度850-1200℃，日处理能力1-100吨可控可选。同时，公司引进了先进的助燃式大型垃圾焚烧技术和设备，日处理生活垃圾能力达500吨。

优势：自主生产，知识产权明晰，就地收集就地处理，垃圾减量达97%，封闭式厂房，占地面积小（5t/d系统占地200平米左右），烟气量少，垃圾渗滤液零排放，投资成本和运行成本低，一次点火永不熄灭，操作简单（5t/d系统只需一个工作人员），不使用助燃剂，低能耗节能环保。

我公司生产的自燃式生活垃圾热解净化系统各项指标均达到或明显优于《生活垃圾焚烧污染控制标准》GB 18485-2014排放标准。

公司在省内已完成20多座自燃式生活垃圾热解净化站的建设。

业务领域：县、市、乡、镇、村生活垃圾就地“减量化”、“资源化”、“无害化”处理。

 五、公司优势

首先，我国是人口大国，但各地区人口分布，地形地貌都较为复杂，不是每个地区的适合建设大型垃圾处理站，而各县、市、乡、镇、村的垃圾每天都有产生。分散处理不仅可以有效降低垃圾处理的成本，还可以减少垃圾集中处理带来的大量污染以及土地占用，十分适用于人口分散，垃圾处理量不足以燃烧发电的情况。

其次，我国目前在开展的垃圾分类回收、资源化利用，能有效利用可回收资源，减少垃圾集中处理占用的土地，然而现实中垃圾分类的情况确不容乐观。特别是边远地区，情况较为明显。各种垃圾混在一起，增加了垃圾分拣的人力投入，并且分类效果甚微。我公司推出的自燃式生活垃圾热解净化设备再设计时就考虑到这一情况。在处理日常生活垃圾时不用精细分拣，设备操作简单，完全适合在村落和城镇周边配套，尤为适用于边远人口分散的地区。

最后，公司主抓售后服务，后续产品使用中及时指导上门服务，严格杜绝设备采购完成就不管后续的情况发生，产品使用过程当中有任何问题，建议或者意见都可以及时与公司取得联系，我公司将会妥善解决，直至客户满意。